Постоянное улучшение – является ключевым понятием при реализации любой системы менеджмента ISO. Системы экологического менеджмента ISO 14001 не являются исключением. При этом, увлекаясь самим процессом, организации заходят в тупик и вместо постоянного улучшения получают перманентный процесс, нагружающий производственный цикл.
Важно отметить, что понимание понятия улучшения, как постоянного повышения показателей отдельных процессов, является вкорне неверным и негативно сказывается на функционирование системы экологического менеджмента вцелом на предприятии. От организации требуется постоянная деятельность по выявлению системных недостатков, установлению их корневых причин и их устранению, что, в свою очередь приведет к позитивным результатам деятельности вцелом. Стандарт ISO 14001 не предполагает постоянного улучшения каждого процесса. Необходимо улучшать общее состояние системы.
Основным инструментарием данного процесса в рамках системы ISO 14001 являются формирование экологических целей и «риск-ориентированное мышление».
Формирование целей в области экологии
Цели в области экологии подразумевают планирование и внедрение улучшений в систему за определенный период времени, по истечении которого организация уменьшит, к примеру, количество вредных выбросов в атмосферу или добьется экономии количества используемых материалов в процессах производства. При этом необходимо помнить три основных критерия при постановке целей:
— цель должна быть выполнимой;
— цель должна иметь ограниченное время для выполнения (при этом, желательно, срок выполнения устанавливать не более одного года);
— цель должна быть измеримой (в противном случае понять, достигнута ли она будет невозможно).
Важно не путать понятие «цель в области экологии» с организационными мероприятиями на производстве, которые являются следствием постановки такой цели. Для лучшего понимания разграничения целей и организационных мероприятий можно привести пример постановки цели в области экологического менеджмента для гипотетического промышленного предприятия:
- Для уменьшения влияния на окружающую природную среду, а также сокращения себестоимости продукции была поставлена цель: уменьшить расход электроэнергии на 10 % в течение 6 месяцев.
Сразу отметим, что такая цель:
— выполнима. Наверное, наивно верить в уменьшение использования электроэнергии в два раза. При этом, нетрудно понять, что изыскать ресурсы для десятипроцентного уменьшения представляется вполне реальной задачей.
— ограничена во времени. Поставлен четкий интервал для контроля – 6 месяцев. Меньший интервал устанавливать, очевидно, не имело смысла, ведь на реализацию поставленной цели потребуются организационные мероприятия, которые сами по себе займут какое-то время. При этом, устанавливать интервал в 2 года и более также не является эффективным, ведь за это время могут произойти изменения в самом предприятии (расширение производственных площадей, увеличение загрузки и т. п.), которые, затруднят оценку эффективности выполнения данной цели.
— измерима. Установлено целевое значение – экономия в 10 %. Следовательно, по истечении срока, мы сможем легко определить, достигнута ли цель.
- Для выполнения поставленной цели на производстве был разработан план мер (организационных мероприятий):
- закупить энергосберегающие лампы взамен ламп накаливания для всех линий производства;
- установить датчики освещенности на рабочих местах с целью автоматического выключения искусственного освещения;
- определить ответственных лиц в производственных помещениях и провести их информирование о проведении данного мероприятия.
Отсюда видно, что организационные мероприятия являются следствием цели и не могут быть приняты без ее постановки.
Риск-ориентированное мышление
Термин «риск-ориентированное мышление» был введен в редакции ISO 14001:2015 вместо «предупреждающего действия» с целью развития возможностей улучшения процесса. «Предупреждающее действие» использует уже известные причины потенциального несоответствия, в свою очередь «риск-ориентированное мышление» охватывает риски возникновения несоответствий, у которых есть вероятность возникнуть в будущем. Проще говоря, это страховка процессов, от возможных причин появления несоответствия. Для примера такого мышления приведем следующее.
- При проведении внутреннего аудита на химическом производстве был выявлен риск поломки насоса, вследствие чего, возможно попадание химикатов за пределы рабочей зоны производства.
- В ответ на такой риск было принято решение о проведении планового осмотра состояния корпуса, фланцев и иных критических элементов с назначением ответственного и установлением графика проведения таких работ.
В заключении отметим, что для организаций, внедряющих систему экологического менеджмента, неочевидно получение выгод от ее постоянного улучшения. Данный процесс рассматривается в первую очередь, как обязанность, для проведения сертификации ISO 14001, а также для прохождения ежегодных аудитов органом по сертификации. Однако, как видно из приведенных выше примеров, это не отвечает действительности. Внедрение ISO 14001 и ее функционирование не являются самоцелью. Данный процесс приносит реальные выгоды для самого предприятия.
